Как выбираются темы для монетных выпусков? Стоит ли украшать монеты бриллиантами?
На вопросы журнала «Водяной знак» отвечает начальник отдела памятных монет Департамента эмиссионно-кассовых операций Банка России Василий ГЕРАСИМОВ.
Монета — это слиток. Только маленький
— По какому принципу монеты делятся на инвестиционные и коллекционные?
— Это довольно-таки условное деление, в нормативных актах никак не закрепленное. Вообще, монеты, выпускаемые в честь каких-то событий, юбилеев или в рамках акций гуманитарного порядка (например, на тему защиты животных), называют памятными.
А монеты, которые принято называть инвестиционными, привязки к событиям не имеют. Их выпускают, чтобы они могли участвовать в обороте драгоценных металлов. Чтобы физическое лицо могло купить золото или серебро в небольших количествах.
— Как появились инвестиционные монеты?
— Перед Первой мировой войной рухнул золото-монетный стандарт, однако в обращении осталось множество старых золотых и серебряных монет, которые в период действия золото-монетного стандарта выполняли функцию реальных денег. И когда в послевоенный период восстановились рынки драгоценных металлов — прежде всего лондонский рынок золота, — эти монеты появились на нем уже как небольшие слиточки. Вернуться в денежное обращение они уже не смогли — их номиналы отстали от нового масштаба цен.
К тому моменту денежные системы строились на базе денежных знаков. И мы до сих пор пользуемся денежными знаками. Реальных денег — которые, согласно Марксу, являются товаром, — у нас нет.
Так вот, в 1957 году в Великобритании было принято решение возобновить чеканку золотых соверенов, которые в свое время являлись основной монетой британского золото-монетного стандарта. Их чеканили в тех же технических параметрах, с тем же количеством золота, что и раньше, хотя металлическая стоимость монеты и ее номинал друг другу уже не соответствовали. Эти монеты сразу же пошли на рынок золота и стали называться слитковыми или инвестиционными.
Наряду с британскими соверенами (а их чеканили до 60 тонн в год) на рынках золота обращается значительное количество и старых немецких монет, и российских золотых пяти- и десятирублевых монет с портретами Николая II.
Начиная с 60-х годов XX столетия ассортимент инвестиционных монет стал пополняться новыми выпусками. Это и южноафриканские крюгеррэнды, и австралийские монеты с изображением кенгуру, кукабуры, золотых самородков, и канадские — с кленовым листом, и американские с изображением Свободы и орла, и мексиканские с изображением Ники, и английские с изображением Британии. Все они не имеют какой-либо тематической привязки. Обычно на таких монетах изображается легко узнаваемый символ государства: то же эндемичное животное (кенгуру, кукабура), или кленовый лист, или государственный герб.
У нас к инвестиционным монетам относится золотой червонец (с изображением сеятеля — символа возрождающейся России), который был отчеканен еще в советские времена — с 1975 по 1982 год.
— И с тех пор золотые червонцы больше не чеканились?
— Нет. Тогда было начеканено около 50 тонн, большая их часть реализована на внешнем рынке, но некоторые запасы у нас до сих пор есть, и мы продолжаем выдавать эти червонцы коммерческим банкам.
Еще одна российская инвестиционная монета — серебряный 3-рублевый «Соболь», отчеканенный в 1995 году. Соболь нами рассматривался как символ России. Возможно, получилось не очень удачно: все-таки над символом страны надо много и тщательно работать, чтобы получилось что-то хорошо узнаваемое. Однако, если будет возможность повторить выпуск инвестиционной монеты, у нас уже есть определенные наработки.
— А почему монеты серии «Знаки зодиака» относят к категории инвестиционных?
— Повторю: наше законодательство не содержит определения, что такое инвестиционная монета. Понятие «памятная монета» приведено в Инструкции Банка России № 33 от 27.12.1995 года «О порядке выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет». Единственный федеральный закон, где содержатся какие-то определения по монетам, — это Налоговый кодекс. В 149-й статье, в которой определен перечень операций, освобожденных от налога на добавленную стоимость, есть пункт, согласно которому от НДС освобождаются только операции с монетами из драгоценных металлов, за исключением коллекционных. В этой же статье дано определение коллекционных монет — к ним относятся монеты, которые чеканятся в технологии, обеспечивающей зеркальное поле (мы называем эту технологию «пруф»), а также изъятые из обращения и, следовательно, не имеющие статуса законного платежного средства.
Так вот, золотые монеты серии «Знаки зодиака» чеканятся не в технологии «пруф», и при этом они являются законным платежным средством. То есть — к коллекционным они не относятся, и операции с ними не облагаются НДС. Поэтому мы относим их к инвестиционным — инвестиционные монеты просто не могут существовать с налогом на добавленную стоимость. 20-процентный налог, встроенный в цену монеты, лишает ее возможности обращаться на инвестиционном рынке.
Золотой стандарт уже не вернуть
— На всех памятных монетах указывается их номинал. Зачем?
— Если вы возьмете кружок металла, на котором не указан номинал, монетой это являться не будет. Чтобы выпустить монету (равно как и банкноту), ей обязательно нужно присвоить номинал. Денежная функция монеты (банкноты) реализуется именно в номинале.
— Но ведь это же очень условно: например, килограммовая серебряная монета имеет номинал в 100 рублей…
— То, как номинал относится к металлической стоимости монеты, — это другой вопрос. Это действительно вещь весьма условная. Но в условиях отсутствия золото-монетного стандарта иначе и быть не может.
— Почему?
— Золото-монетный стандарт появился в 1816 году (тогда в Великобритании был принят закон о монетах) и прекратил свое существование перед Первой мировой войной. В 1925—1931 годах Великобритания предпринимала попытки восстановить золото-монетный стандарт, даже приняла соответствующий закон, но была вынуждена его отменить, потому что этот закон просто не мог работать.
Дело в том, что в любой денежной системе, основанной на обращении не денежных знаков, а реальных денег (параллельное хождение, биметаллизм, золото-монетный стандарт), номинальная стоимость монеты эквивалентна рыночной стоимости заключенного в ней металла. Само понятие «золото-монетный стандарт» как раз и означает стабильность, неизменность соотношения этих двух стоимостных величин — номинала монеты и стоимости металла. Номинал монеты (банкноты) не может изменяться по определению, такова его природа. Значит, для существования стандарта требовалось обеспечить неизменную, постоянную цену на золото. К примеру, если на протяжении всего XIX века в Великобритании за 1 фунт серебряных стерлинговых (925-й пробы) монет можно было купить 7,33 грамма золота, то это позволяло чеканить золотую монету весом в 7,3 грамма и определить ей номинал — 1 соверен (он приравнивался к фунту стерлингов, который в то время был счетной денежной единицей). И до тех пор, пока соблюдалась неизменность этого ценового соотношения, существовал золото-монетный стандарт.
Следует отметить, что в течение всего периода действия золото-монетного стандарта государства специально поддерживали стабильность мировых цен на драгоценные металлы.
Таким же образом поступали и государства — члены Бреттон-Вудской валютной системы (1944 год), поддерживая так называемый золото-девизный стандарт (первоначально 1 тройская унция золота приравнивалась к 35 долларам США).
Сейчас ситуация принципиально иная. Стабильных мировых цен на драгоценные металлы нет, они формируются под воздействием спроса — предложения. В таких условиях никаких стандартов быть не может, так как невозможно привязать номинал монеты (он по-прежнему остается неизменной величиной) к стоимости драгоценных металлов, цены на которые постоянно и непредсказуемо изменяются.
Это отражено в принципе отказа от золотого содержания национальных валют, заложенном в учредительные документы Международного валютного фонда, членом которого является и Россия. В федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» имеется статья, запрещающая номинировать драгоценные металлы в рублях.
— А как же тогда предложения некоторых депутатов Госдумы выпустить золотую платежную монету?
— Такие предложения появляются регулярно. Мы исписали уже кипы бумаг, пытаясь разъяснить: уважаемые депутаты, если вы обеспечите стабильные мировые цены на золото и серебро, внесете изменения в 75-ю статью Конституции России, федеральный закон о Центральном банке, в целый ряд других нормативно-правовых актов, разорвете отношения с МВФ — тогда можно попробовать. Но в сегодняшних условиях это — невозможно.
Вообще-то, пока в денежном обращении существуют денежные знаки, никакая серебряная или золотая монета, пусть даже с высоким номиналом, перекрывающим стоимость металла, не может существовать как реальные деньги, как средство платежа. И тому есть подтверждения.
Вот пример из реальной жизни. В 1951 —1974 гг. в ФРГ выпускалась в обращение 5-марочная серебряная монета, которая даже не была памятной. Обычная монета в 5 марок. Оформление — такое же, как у традиционной медно-никелевой. На ее чеканку было использовано несколько тысяч тонн серебра. Номинал монеты прилично перекрывал стоимость серебра, которое в ней содержалось. То есть человек мог без видимого убытка для себя расплатиться такой монетой за товар стоимостью 5 немецких марок. Однако — никто этого не делал. Все эти монеты сразу же «вымывались» из обращения — люди ими не расплачивались, а складывали их в домашние «кубышки». Все дело в том, что у любого немца всегда были в кармане денежные знаки в виде медно-никелевых монет на сумму 5 марок, и он платил ими, а не серебряной монетой.
Существует такой закон: если в денежном обращении одновременно используются два денежных знака с одинаковым номиналом, но один из них лучше, а второй — хуже, в обращении всегда остается худший. Этот объективный экономический закон действует везде и всегда.
Как попасть на монету?
— Как выбираются темы для выпуска памятных монет?
— Все очень просто. Это обычная, рутинная работа. Предположим, вам поставили задачу — составить годовой план выпуска памятных монет. С чего вы начнете? Наверное, вначале посмотрите, что выпускалось в прошлом году, какие были серии. Дальше возьмете календари, выясните, какие памятные даты ожидаются. Пообщаетесь со специалистами из Исторического музея, проконсультируетесь в Министерстве культуры. Изучите список памятных дат, который ведется под эгидой ЮНЕСКО.
А пока вы все это изучаете, к вам поступит еще куча предложений из разных министерств, ведомств, республик, краев, областей, организаций. У кого какое событие — все хотят его в монете увековечить. Вы, естественно, выбираете из этого потока события, имеющие общегосударственное значение. Например, 1000 лет Казани. Или — 300 лет Петербургу.
Вот мы нашли тему для следующего года — 300-летие петровской денежной реформы. В 1704 году появился первый серебряный рубль в монете. Это действительно событие.
— В дореволюционной России существовала традиция выпуска памятных монет?
— До октябрьской революции в России было выпущено 13 памятных монет. Они в основном были связаны с событиями из жизни монаршей фамилии: например, монета по случаю бракосочетания наследного принца. Или — монета в честь установки Александровской колонны. Российский император был монетным синьором, он определял, что чеканить, он и темы отбирал.
— А в советский период?
— Первая советская памятная монета была выпущена в 1965 году — к 20-летию Победы. Потом были монеты к 100-летию Ленина, потом — серия к юбилею Октябрьской революции. Все это были медно-никелевые монеты.
Драгоценные металлы впервые стали использоваться в олимпийской серии. В 1977 году появились первые золотые, серебряные и платиновые монеты, выпущенные в честь Московской Олимпиады. Потом был перерыв до 1988 года (в этот период чеканились памятные монеты из мельхиора), а в 1988 году вышла первая серия из 6 монет из драгметаллов, посвященная тысячелетию христианства. Эти монеты положили основу нашей Исторической серии, которая продолжается до сих пор.
В 1989 году по предложению иностранных распространителей мы начали серию «Русский балет». В советский период все памятные монеты из драгметаллов реализовывались на внешнем рынке — в СССР операции с драгоценными металлами для физических лиц были запрещены законом. Серия «Русский балет» пользовалась огромной популярностью. Вначале это были просто изображения балерин, потом — сцены из классических балетных спектаклей: «Спящая красавица», «Щелкунчик», «Лебединое озеро», «Раймонда»… Сегодня есть предложения, касающиеся современных балетов. Так что серия будет продолжаться.
А в 1990 году началась Географическая серия — вышли монеты, посвященные открытию Русской Америки.
— Еще ни одна серия не завершена?
— Нет, мы стараемся серии продолжать — и Историческую, и Географическую. И более поздние — «Красная книга», «Выдающиеся личности», «Сохраним наш мир»…
Появилась и новая серия — «Знаки зодиака». Кстати, художником этих монет является сотрудник нашего департамента — Сергей Александрович Козлов. Недавно в этой серии появились монеты более крупных номиналов, чем в прошлом году. Дальше посмотрим — может, изменим технические параметры, возможно, поменяем рисунок.
Обреченные на дефицит
— Одна из главных претензий российских нумизматов — в том, что в России очень много серий памятных монет, но при весьма небольших тиражах. С одной стороны, коллекционерам трудно достать новые монеты, с другой — чтобы купить все, нужны огромные средства.
— Конечно, есть государства, которые выпускают лишь по нескольку видов монет в год. Например, в Германии ежегодно выходит по 3—4 монеты. Но зато тиражи — по нескольку миллионов каждая.
У нас другая традиция. В среднем в России выходит в год от 25 до 50 монет. У нас, как я уже говорил, есть несколько серий, и существуют коллекционеры, которые специализируются только на исторической или только на географической серии. Но, действительно, есть и такие, которые хотят видеть в своих коллекциях все выпускаемые монеты.
Мы стараемся учитывать и их интересы. Иногда нам удается сократить «ассортимент». Но мы вынуждены учитывать и внешние обстоятельства. Например, в этом году Петербург отмечает 300-летие. Обойти эту тему — невозможно. Стали ее разрабатывать — и поняли, что, кроме Петербурга, есть Кронштадт, Выборг, Шлиссельбург, Петрозаводск, причем все это — то самое окно, которое Петр прорубил в Европу. При всех сокращениях у нас получилось 8 монет. А чтобы сам Петербург не затерялся, мы решили выпустить еще 6 маленьких серебряных рублевых монет — с малыми символами города. В итоге — 14 монет только на петербургскую тему.
Что касается тиражей — конечно, спрос превышает предложение. Так и должно быть. Чем более редкой является монета, тем дороже она стоит. И ее стоимость растет постоянно. Например, выпущена монета тиражом в 200 штук — и все. Больше не будет. Это придает ей особую привлекательность.
— Но если спрос очень большой, разве нельзя дочеканить?
— Я хотел бы этот момент подчеркнуть особо: никаких дочеканок не бывает. Как только тираж отчеканен — все, чеканный инструмент уничтожается. Эмиссионная дисциплина у нас очень строго соблюдается. Никаких повторов новоделов не выпускается, каким бы огромным ни был спрос.
Если поставить задачу на 100 процентов удовлетворить спрос на монеты — это будет уже не нумизматика. Это будет что-то, похожее на колбасу «Докторская».
— План по выпуску памятных монет на 2004 год уже утвержден?
— Да, еще в конце прошлого года. Мы стараемся делать это заранее, потому что на разработку эскизов требуется немало времени.
В 2004 году будет интересная серия, посвященная Феофану Греку. В 2002 году у нас выходили монеты, посвященные Дионисию, и они получили очень высокую оценку. По Феофану Греку запланированы две серебряные монеты — 3-рублевая и 100-рублевая, килограммовая, и две золотые — килограммовая и 50-рублевая. Хотим на этих монетах попробовать новые технические решения.
В географической серии выйдут монеты, посвященные Второй камчатской экспедиции. Как я уже говорил, будет выпуск в честь 300-летия петровской денежной реформы. В серии «Сохраним наш мир» выйдут монеты, посвященные северному оленю. Плюс — два спортивных выпуска: в связи с чемпионатом Европы по футболу и Олимпийскими играми в Афинах. Ну и серия «Знаки зодиака» будет продолжена.
Пока в нашем плане — 41 монета. Возможно, еще что-нибудь добавится.
Золото чеканят тоннами
— Как вы относитесь к появлению на российском рынке иностранных монет?
— Это нормально, так и должно быть. Рынок есть рынок. Если есть спрос на австралийские монеты «Кенгуру», которые реализует Сбербанк, — значит, должны быть «Кенгуру». Наши монеты ведь за рубежом тоже продаются.
— Насколько велик интерес за рубежом к российским монетам?
— Интерес велик. Российская нумизматика — в числе наиболее востребованных. У нас богатая история — в том числе история денежная, очень много интересных монет.
— А современные российские памятные монеты? Они востребованы?
— Без ложной скромности скажу, что наши монеты ценятся за высокий уровень художественного оформления. У нас замечательные художники. Не случайно наши монеты регулярно получают международные призы.
— Какие страны наиболее активно занимаются выпуском монет из драгметаллов?
— Если говорить о современных выпусках, очень много памятных монет выпускают Великобритания, Канада, США, Россия, Австрия. С Австрией вообще интересная ситуация — она своих запасов золота и серебра не имеет, а стоит в ряду крупнейших производителей золотых и серебряных монет, в том числе инвестиционного назначения.
Статистика по использованию драгоценных металлов для монет, честно говоря, убийственная. Например, в последние 5—7 лет в Австралии — от 4 до 11 тонн золота в год, в Австрии — 10 — 29 тонн, в США — 11 — 26 тонн (в 1999 году — даже 60,3 тонны), в СНГ (с учетом России) — 0,4 тысячи тонн золота.
— Почему такой разрыв?
— Конечно, основная доля расхода золота в перечисленных странах приходится на чеканку инвестиционных монет. Но главное — там рынок работает десятки лет, плюс — высокая покупательная способность населения. И еще очень важно — другое правовое регулирование: во всех цивилизованных государствах монеты не облагаются налогами. Если это законное платежное средство — оно должно обращаться в том же режиме, что и вся денежная наличность. Лишь в некоторых странах есть налог на серебряные монеты, но он очень маленький. А по золотым монетам — как правило, вообще никаких налогов и таможенных пошлин. Это дает возможность рынку развиваться.
— Бывают пересечения российских программ выпуска памятных монет с зарубежными?
— В советское время, например, выпускались монеты, посвященные советско-болгарской дружбе. У нас — 1 рубль, в Болгарии — 1 лев. Реверс у них был одинаков: две руки, два флага и надпись «дружба навеки».
Принимали мы участие в международной программе, посвященной 50-летию ООН, — две монеты выпустили.
Или вот еще такая история: в 1993 году по предложению французской стороны мы отчеканили монету, посвященную 100-летию со дня подписания русско-французского договора. Это событие решили отметить выпуском одинаковых монет — у нас и во Франции. Но мы-то свою монету выпустили, а французы — не смогли. У них более сложная процедура утверждения — все решения по выпускам памятных монет во Франции надо проводить через парламент.
Кстати, такая же процедура — с утверждением планов выпуска памятных монет парламентом — существует и в США.
— А кто утверждает планы у нас?
— Это прерогатива Совета директоров Банка России.
Бриллиантовые излишества
— В Белоруссии выпущена монета с бриллиантами. У нас ничего подобного не планируется?
— Если честно, монеты с бриллиантами — это глупость. Это делают чиновники, которые не понимают, что такое монета. Что за монета с драгоценными камнями? Это уже не монета получается…
Такие попытки были и раньше. Поляки, к примеру, выпустили монету с вмонтированным в нее янтарем. Еще я видел монету, в которую была вставлена капсула с маленькими драгоценными камушками — изумрудиком, сапфириком, рубинчиком.
Повторю: с моей точки зрения, это не монеты. Это игрушки. Кому-то это, возможно, и понравится. Но чтобы существовал рынок для таких изделий…
Монета — это все-таки металлический кружок.
— Но ведь монеты не только круглыми бывают.
— Да, бывают монеты с гранями. Или — с отверстиями. Но это объясняется традицией государств, где такие монеты чеканятся. Например, в Китае есть монеты с квадратным отверстием: в древности в Китае монеты отливали, делали в них отверстия, чтобы можно было нанизывать на шнурок.
— А у нас можно сделать монету с гранями?
— Это неоправданно. У нас не было такой традиции.
— Некоторые страны выпускают цветные монеты…
— Это — еще одна попытка привлечь внимание к своей продукции. Сегодня в мире более чем в 75 государствах выпускается в обращение свыше 360 видов памятных монет ежегодно. Конкуренция — жесточайшая. Вот и появляются разные идеи: цветные монеты, монеты с голограммами.
Но все равно — на нумизматическом рынке подобные монеты занимают очень узкий сектор. Повторю: есть определенные монетные традиции. И чем дальше производители от этих традиций уходят — тем меньше шансов закрепиться на рынке.
Наталия Ипатова